Ключевая тема саммита ШОС: поворот на восток
Встреча лидеров России, КНР, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии и Туркмении (её президент был почётным гостем) проходила в Душанбе, во дворце Навруз.
Саммит прошёл в два этапа: главы государств-членов вели разговор за закрытыми дверями, а потом провели беседу с лидерами делегаций стран-наблюдателей, партнёрами по диалогу и приглашёнными. На мероприятии присутствовали главы 14 государств мира.
По мнению Владимира Путина, слова которого привела «Российская газета», саммит был успешным. «Мы подвели итоги того, что делалось до сих пор в сфере экономики, в согласовании наших позиций на международной арене, поговорили в узком составе о наших оценках происходящих событий, об угрозах, которые мы видим и которые должны своевременно и грамотно купироваться, имеется в виду прежде всего афганская проблема», — сказал Путин.
Разумеется, на саммите широко обсуждался и украинский вопрос.
«Весьма удовлетворены тем, что наши подходы по основным направлениям сотрудничества оказались идентичными или близкими», — сообщил президент России. «Я проинформировал своих коллег о том, что там (на Украине. — «ВО») происходит», — сообщил президент журналистам, отметив «практически полное совпадение подходов и взглядов по этому вопросу».
Участники ШОС выступают за восстановление мира на Украине, продолжение переговорного процесса и приветствуют итоги консультаций Трёхсторонней контактной группы в Минске. Об этом сказано в декларации, принятой по итогам саммита.
«Масштабы и влияние кризиса давно вышли за пределы страны. Ситуация в восточной Украине требует неотложных мер и действий. Единственное долгосрочное решение проблемы — это политический диалог и консенсус», — цитирует «РГ» господина Назарбаева, призвавшего соблюдать план Путина.
На прошедшей в Душанбе встрече Россия приняла председательство в Шанхайской организации сотрудничества. Среди основных задач, которые предстоит решить ШОС, — укрепление роли организации в мире, запуск многосторонних экономических проектов, углубление культурных связей, выработка общих подходов к региональным и глобальным проблемам. Кроме того, отмечает «РГ», предстоит подготовить Стратегию развития ШОС до 2025 года.
Что касается возможного расширения организации, то в Душанбе были определены ближайшие кандидаты — Индия и Пакистан, за ними — Иран.
Как отмечает «Первый канал», Индия и Пакистан могут сменить статус наблюдателей на полноправное членство в 2015 году.
Зашла на встрече речь и о западных санкциях против России.
«Я даже не понимаю, с чем связаны эти очередные санкционные шаги, — приводит «Первый канал» слова Владимира Путина. — Может быть, кому-то не нравится, что процесс пошёл по мирному сценарию. Ведь когда-то, я уже много раз об этом сказал, наши западные партнёры довели дело до конституционного переворота в Киеве, затем поддержали карательную операцию на юго-востоке, а теперь, когда эта ситуация выходит в русло мирного урегулирования, предпринимаются шаги, которые направлены фактически на срыв мирного процесса. Зачем? Знаете, мне в голову приходит такая крамольная мысль, согласно которой Украина-то никого не интересует. Она используется просто как инструмент для какой-то раскачки международных отношений. А Украина используется как инструмент, как заложник желания некоторых участников международного общения, скажем, реанимировать НАТО, и не столько даже как военную организацию, а как ключевой, один из ключевых инструментов внешней политики Соединённых Штатов для того, чтобы объединить вокруг себя своих сателлитов. Напугать какой-то внешней угрозой. Ну, если это так, то это не может не вызывать сожаления, потому что фактически Украина оказалась заложником чужих интересов, и думаю, что это плохая практика».
Особо надо отметить, что Владимир Путин и Си Цзиньпин обсудили на саммите вопросы недавно подписанного газового контракта. Пресса сообщает, что к диалогу лидеров РФ и КНР присоединился Цахиагийн Элбэгдорж — президент Монголии, предложивший территорию своей страны для прокладки трубопровода, чья протяжённость, как известно, составит почти 4000 километров.
Доктор исторических наук, эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев в «Независимой газете» отмечает, что со дня создания Шанхайская организация сотрудничества не демонстрировала особой динамики в развитии. Новый саммит, по мнению аналитика, не стал исключением. Эксперт пишет:
Далее эксперт указывает, что хоть на саммите и обновлены документы, регламентирующие приём новых членов (приняты «Порядок предоставления статуса государства — члена ШОС» и новая редакция «Меморандума об обязательствах государства-заявителя в целях получения статуса государства — члена ШОС»), но эти документы только подтверждают прежнюю позицию организации по отношению к Ирану: вступление в ШОС ему «не грозит» из-за санкций Совбеза ООН. По мнению аналитика, государства ШОС не могут «преодолеть барьер, именуемый пиететом перед международными институтами периода холодной войны — ООН и подконтрольной ей МАГАТЭ».
Что касается возможного принятия в члены Индии и Пакистана, то эти перспективы, по мнению эксперта, выглядят сомнительными. В своей внешней политике Индия всё больше склоняется к США и Западу, а Пакистан представляет собой площадку борьбы «за влияние между США и Китаем». Мало того, конфликты между Пакистаном и Индией и между Индией и Китаем не разрешены.
Интригой в саммите Александр Князев называет участие в саммите «уходящего» президента Афганистана Хамида Карзая. Одна из последних инициатив Карзая — создание транзитно-транспортного коридора Афганистан — Туркменистан — Азербайджан — Грузия. Проект имеет важное значение для Каспийского региона, сопрягающегося с пространством Шанхайской организации, поскольку подразумевает и западный военный транзит через Каспий, отмечает аналитик.
Председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов, чьё мнение привела «Свободная пресса», ещё накануне саммита заметил, что от встречи в Душанбе вряд ли стоит ждать серьёзных результатов.
Итог: к этому саммиту Россия подошла со слабой динамикой строительства ЕАЭС».
Эксперт полагает, что если в состав организации войдут Пакистан и Индии, это сбалансирует ШОС. Однако самое главное — интенсивное строительство Евразийского экономического союза — отсутствует. Отсюда, считает товарищ Крупнов, и «различные неприятные ситуации с тем же Казахстаном или Белоруссией». По мнению аналитика, всё дело в том, что «внятной политики строительства и развития ЕАЭС» нет. Нет и «великого» стратегического планирования, которое есть у США.
Наконец, есть и особенное мнение об интересах России в Средней Азии. В заметке Ермека Тайчибекова (ИА «REX») сказано буквально следующее (публикуется без правки):
Никто перед Путиным не заискивает, не прогинается.
Лидеры Узбекистана и Таджикистана с главой России общаются на равных, вальяжно и даже местами с пафосом, как будто являются главами крупных мировых держав. Учат, поучают, советуют, как жить России и как вести внешнюю политику Путину. А он их слушал и кивал им. Иногда, правда, у него нервно дёргалась мимика лица».
По мнению аналитика, Путин «продолжает путь Ельцина» — с той разницей, что «обожает не Прибалтику, а Среднюю Азию».
Тайчибеков допускает, что «обожание» это такое сильное, что для него этот регион «важней, чем интересы русских в России».
Далее автор называет цифры: в России работают 10 млн. узбеков, киргизов и таджиков, однако «взамен» в соответствующих странах Средней Азии «нет ни министров, ни хокимов русской национальности».
Мало того, за пятнадцать лет в Средней Азии была осуществлена дерусификация. В учебниках по истории Россия обозначена в качестве оккупанта. Это якобы та страна, что принесла много горя. Что до русского бизнеса, то он, придя в Среднюю Азию, всё там налаживает, а затем «резко всё теряет по причине рейдерства туземных чиновников, которые играют не по рыночным правилам».
В заключение заметки автор сопоставил Кадырова, который «чуть ли не в рот заглядывает Путину», и президента Таджикистана, которому надо бы вести себя аналогично, поскольку «1/3 трудоспособного мужского населения работает в РФ», а «ВВП Таджикистана за год столько же, сколько у Российской Федерации за 1 день…»
Таким образом, добавим от себя, саммит действительно не принял никаких «прорывных» или даже «серьёзных» решений, а остался на прежних декларативных позициях. Эксперты и аналитики сомневаются не только в том, что в состав ШОС войдёт Иран, но и что туда примут Индию и Пакистан: первая всё более тяготеет к Западу, и в первую очередь к США, а у второго масса проблем плюс «неудобное» положение в геополитике: между стратегическими противниками — КНР и США. У Ирана же — санкции, выписанные Совбезом ООН, против которых Россия возражать, видимо, не желает.
Ключевой темой прошедшего саммита следует признать так называемый поворот на восток. Во-первых, Владимир Путин и Си Цзиньпин обсудили вопросы газового контракта между Россией и Китаем, во-вторых, речь шла о возможных будущих участниках организации, в-третьих, обсуждалась каспийская проблематика.
О том, правы ли были в своих прогнозах специалисты по Средней Азии, мы узнаем в следующем году. Как сообщает пресс-служба администрации города Уфы, следующий саммит ШОС пройдёт 9-10 июля 2015 года. Место проведения встречи — Уфа. Об этом в Душанбе сказал Владимир Путин.
— специально для topwar.ru
Информация