Армии «Перешейка». От Гондураса до Белиза
В предыдущих статьях мы рассказали о вооруженных силах Гватемалы, Сальвадора и Никарагуа, которые всегда считались наиболее боеспособными на центральноамериканском «перешейке». Из стран Центральной Америки, о вооруженных силах которых мы расскажем ниже, особое место занимает Гондурас. На протяжении почти всего ХХ века это центральноамериканское государство оставалось основным сателлитом США в регионе и надежным проводником американского влияния. В отличие от Гватемалы или Никарагуа, в Гондурасе не приходили к власти левые правительства, а партизанские движения не могли сравниться по своей численности и масштабам деятельности с никарагуанским Сандинистским фронтом национального освобождения или сальвадорским Фронтом национального освобождения им. Фарабундо Марти.
«Банановая армия»: как создавались вооруженные силы Гондураса
Гондурас граничит с Никарагуа на юго-востоке, Сальвадором на юго-западе и Гватемалой на западе, омывается водами Карибского моря и Тихого океана. Свыше 90% населения страны составляют метисы, еще 7% приходится на индейцев, около 1,5% — на негров и мулатов и только 1% населения составляют белые. В 1821 г. Гондурас, как и другие страны Центральной Америки, освободился от власти испанской короны, но тут же был аннексирован Мексикой, которой в это время управлял генерал Августин Итурбиде. Впрочем, уже в 1823 г. центральноамериканским странам удалось вновь добиться независимости и создать федерацию — Соединенные штаты Центральной Америки. Вошел в нее и Гондурас. Однако, через 15 лет федерация стала разваливаться вследствие серьезных политических разногласий между местными политическими элитами. 26 октября 1838 законодательное собрание, заседание которого состоялось в городе Комаягуа, провозгласило политический суверенитет Республики Гондурас. Последующая история Гондураса, как и многих других стран Центральной Америки — это череда восстаний и военных переворотов. Но даже на фоне соседей Гондурас представлял собой наиболее отсталое в экономическом отношении государство.
К началу ХХ в. страна считалась беднейшей и наименее развитой на центральноамериканском «перешейке», уступая и Сальвадору, и Гватемале, и Никарагуа, и другим странам региона. Именно экономическая отсталость Гондураса обусловила его попадание в полную экономическую и политическую зависимость от США. Гондурас стал настоящей банановой республикой и эту характеристику можно не брать в кавычки, так как бананы составляли главную статью экспорта, а их выращивание превратилось в основную отрасль гондурасской экономики. Свыше 80% банановых плантаций Гондураса находилось под управлением американских компаний. При этом, в отличие от Гватемалы или Никарагуа, гондурасское руководство не тяготилось зависимым положением. Один проамериканский диктатор сменял другого, а США выступали в качестве арбитра, регулируя взаимоотношения между противоборствующими кланами гондурасской элиты. Порой Соединенным Штатам приходилось вмешиваться в политическую жизнь страны, чтобы предотвратить вооруженный конфликт или очередной военный переворот.
Как и в других странах Центральной Америки, в Гондурасе важнейшую роль в политической жизни страны всегда играла армия. История вооруженных сил Гондураса началась в середине XIX века, когда страна получила политическую независимость, выйдя из состава Соединенных Штатов Центральной Америки. На самом деле, своими корнями вооруженные силы страны уходят в эпоху борьбы против испанских колонизаторов, когда в Центральной Америке формировались повстанческие отряды, сражавшиеся против территориальных батальонов испанского генерал-капитанства Гватемала. 11 декабря 1825 г. первый глава государства Дионисио де Херрер создал вооруженные силы страны. Первоначально они включали 7 батальонов, каждый из которых дислоцировался в одном из семи департаментов Гондураса — Комаягуа, Тегусигальпе, Чолутека, Оланчо, Грасьясе, Санта-Барбаре и Йоро. По названиям департаментов именовались и батальоны. В 1865 г. была предпринята первая попытка создания собственных военно-морских сил, однако от нее вскоре пришлось отказаться, ибо Гондурас не располагал финансовыми ресурсами, позволявшими обзавестись собственным флотом. В 1881 г. был принят первый Военный кодекс Гондураса, в котором прописывались основы армейской организации и управления. В 1876 г. руководство страны приняло за основу строительства вооруженных сил прусскую военную доктрину. Началась реорганизация военных школ страны. В 1904 г. была основана новая военная школа, которую затем возглавил чилийский офицер полковник Луис Сегундо. В 1913 г. было основано артиллерийское училище, начальником которого назначили полковника Альфредо Лабро французского происхождения. Вооруженные силы продолжали играть важную роль в жизни страны. Когда в 1923 г. в Вашингтоне состоялась правительственная конференция стран Центральной Америки, на которой были подписаны «Договор о мире и дружбе» с США и «Конвенция о сокращении вооружений», максимальная численность вооруженных сил Гондураса была определена в 2,5 тысячи военнослужащих. В то же время, было разрешено приглашать иностранных военных советников для подготовки гондурасской армии. Примерно тогда же США стали оказывать существенную военную помощь правительству Гондураса, подавлявшему крестьянские восстания. Так, в 1925 г. из США были переданы 3 тыс. винтовок, 20 пулеметов и 2 млн. патронов. Помощь Гондурасу значительно увеличилась после подписания в сентябре 1947 г. Межамериканского договора о взаимной помощи. К 1949 г. вооруженные силы Гондураса состояли из сухопутных войск, воздушных и береговых подразделений, а их численность достигала 3 тыс. человек. Военно-воздушные силы страны, созданные в 1931 г., располагали 46 самолетами, а военно-морские силы — 5 сторожевыми судами. Следующее соглашение о военной помощи было подписано между США и Гондурасом 20 мая 1952 года, но масштабный рост размеров военной помощи США центральноамериканским государствам последовал за кубинской революцией. События на Кубе серьезно напугали американское руководство, после чего было решено поддерживать вооруженные силы и полиции центральноамериканских государств в борьбе против повстанческих группировок.
В 1962 году Гондурас вошел в состав Центральноамериканского совета обороны (CONDECA, Consejo de Defensa Centroamericana), где находился до 1971 г. Началось обучение гондурасских военнослужащих в американских военных учебных заведениях. Так, только в период с 1972 по 1975 гг. подготовку в США прошли 225 гондурасских офицеров. Была значительно увеличена и численность вооруженных сил страны. В 1975 г. численность вооруженных сил Гондураса составляла уже около 11,4 тыс. военнослужащих. В сухопутных войсках служили 10 тыс. солдат и офицеров, в военно-воздушных силах — еще 1200 человек, 200 человек служили в военно-морских силах. Кроме того, 2,5 тысячи военнослужащих насчитывала Национальная гвардия. На вооружении ВВС, имевших три эскадрильи, находилось 26 учебных, боевых и транспортных самолетов. Спустя три года, в 1978 г., численность гондурасских вооруженных сил возросла до 14 тыс. человек. Сухопутные войска насчитывали 13 тыс. человек и состояли из 10 пехотных батальонов, батальона президентской гвардии и 3 артиллерийских батарей. В военно-воздушных силах, располагавших 18 самолетами, продолжали служить 1200 военнослужащих. Единственный пример войны, которую вел Гондурас во второй половине ХХ в., это т.н. «Футбольная война» — конфликт с соседним Сальвадором в 1969 г., формальным поводом к которому стали массовые беспорядки, организованные футбольными болельщиками. На самом деле, причиной конфликта двух соседних государств были территориальные споры и переселение сальвадорских мигрантов в Гондурас как в менее населенную, но более крупную по территории страну. Сальвадорской армии удалось одержать верх над вооруженными силами Гондураса, однако в целом война принесла большой ущерб обеим странам. В результате боевых действий погибло не менее 2 тыс. человек, а гондурасская армия показала себя куда менее маневренной и современной, чем вооруженные силы Сальвадора.
Современная армия Гондураса
Поскольку Гондурасу удалось избежать участи соседей — Гватемалы, Никарагуа и Сальвадора, где шли крупномасштабные партизанские войны коммунистических организаций против правительственных войск, вооруженные силы страны могли проходить «боевое крещение» за пределами страны. Так, в 1980-е гг. гондурасская армия неоднократно направляла вооруженные подразделения на помощь сальвадорским правительственным войскам, сражавшимся с повстанцами Фронта национального освобождения имени Фарабундо Марти. Победа сандинистов в Никарагуа заставила Соединенные Штаты Америки обратить еще более пристальное внимание на своего основного сателлита в Центральной Америке. Объемы финансовой и военной помощи Гондурасу резко возросли, поскольку происходил и рост численности вооруженных сил. В 1980-е гг. численность личного состава вооруженных сил Гондураса выросла с 14,2 тыс. до 24,2 тыс. человек. Для подготовки личного состава гондурасской армии в страну прибыли дополнительные группы американских военных советников, включая инструкторов из подразделений «зеленых беретов», которым предстояло натаскивать гондурасских коммандос методам антипартизанской борьбы. Другим важным военным партнером страны стал Израиль, также направивший в Гондурас около 50 военных советников и специалистов и приступивший к поставкам бронетехники и стрелкового оружия для нужд гондурасской армии. В Пальмерола была основана авиационная база, отремонтированы 7 взлетно-посадочных полос, с которых взлетали вертолеты с грузами и добровольцами для отрядов «контрас», ведших партизанскую войну против сандинистского правительства Никарагуа. В 1982 г. начались совместные американо-гондурасские военные учения, ставшие регулярными. Прежде всего, перед вооруженными силами Гондураса в 1980-е гг. ставились задачи борьбы с партизанским движением, так как американские покровители Тегусигальпы справедливо опасались распространения революционного движения на соседние с Никарагуа страны и возникновения сандинистского подполья в самом Гондурасе. Но этого не произошло — отсталый в социально-экономическом отношении, Гондурас отставал и в политике — гондурасские левые никогда не имели в стране влияния, сопоставимого с влиянием сальвадорских или никарагуанских левых организаций.
В настоящее время численность вооруженных сил Гондураса составляет около 8,5 тыс. человек. Кроме того, 60 тыс. человек находятся в резерве вооруженных сил. В состав вооруженных сил входят сухопутные войска, военно-воздушные силы и военно-морские силы. Сухопутные войска насчитывают 5,5 тыс. военнослужащих и включают в свой состав 5 пехотных бригад (101-я, 105-я, 110-я, 115-я, 120-я) и командование Сил специальных операций, а также отдельные части армии — 10-й пехотный батальон, 1-й военно-инженерный батальон и отдельную команду логистического обеспечения сухопутных войск. В состав 101-й пехотной бригады входят 11-й пехотный батальон, 4-й артиллерийский батальон и 1-й бронекавалерийский полк. В состав 105-й пехотной бригады входят 3-й, 4-й и 14-й пехотные батальоны и 2-й артиллерийский батальон. В состав 110-й пехотной бригады входят 6-й и 9-й пехотные батальоны, 1-й батальон связи. В состав 115-й пехотной бригады входят 5-й, 15-й и 16-й пехотные батальоны и армейский военно-учебный центр. В состав 120-й пехотной бригады входят 7-й пехотный и 12-й пехотный батальоны. Силы специальных операций включают в свой состав 1-й и 2-й пехотные батальоны, 1-й артиллерийский батальон и 1-й батальон специального назначения.
На вооружении сухопутных войск страны находятся: 12 легких танков британского производства «Скорпион», 89 БРМ ((16 израильских RBY-1, 69 английских «Саладин», 1 «Султан», 3 «Симитэр»), 48 артиллерийских оружий и 120 минометов, 88 зенитных орудий. Военно-воздушные силы Гондураса насчитывают 1800 военнослужащих. На вооружении ВВС находятся 49 боевых самолетов и 12 вертолетов. Однако в действительности значительная часть авиационной техники находится на хранении, а те самолеты и вертолеты, что находятся в строю, также представлены устаревшими образцами. Среди боевых самолетов ВВС Гондураса следует отметить 6 старых американских F-5 (4 E, 2 учебно-боевых F), 6 американских антипартизанских легких штурмовых самолетов A-37B. Кроме того, на хранении находятся 11 французских истребителей «Супер Мистер», 2 старых АС-47 и ряд других самолетов. Транспортная авиация представлена 1 самолетом C-130A, 2 «Цессна-182», 1 «Цессна-185», 5 «Цессна-210», 1 IAI-201, 2 PA-31, 2 чешскими L-410, 1 бразильским ERJ135. Кроме того, значительное количество старых транспортных самолетов находится на хранении. Учатся летать гондурасские летчики на 7 бразильских самолетах EMB-312, 7 американских MXT-7-180. Кроме того, ВВС страны располагает 10 вертолетами — 6 американскими «Белл-412», 1 «Белл-429», 2 UH-1H, 1 французским AS350.
Военно-морские силы Гондураса насчитывают около 1 тыс. офицеров и матросов и имеют на вооружении 12 современных патрульных и десантных катеров. Среди них следует отметить 2 катера голландской постройки типа «Лемпира» («Дамен 4207»), 6 катеров «Дамен 1102». Кроме того, ВМС располагают 30 малыми катерами со слабым вооружением. Это: 3 катера «Гуаймурас», 5 катеров «Накаоме», 3 катера «Тегусигальпа», 1 катер «Хамелекан», 8 речных катеров «Пирана» и 10 речных катеров «Бостон». Помимо плавсостава, Военно-морские силы Гондураса включают также 1 батальон морской пехоты. Иногда подразделения вооруженных сил Гондураса принимают участие в операциях, проводимых американской армией на территории других государств. Так, с 3 августа 2003 г. по 4 мая 2004 г. гондурасский контингент численностью в 368 военнослужащих находился на территории Ирака в составе бригады «Плюс-Ультра». Эта бригада состояла из 2500 военнослужащих из Испании, Доминиканской Республики, Сальвадора, Гондураса и Никарагуа и входила в состав дивизии «Центр-Запад», находившейся под командованием Польши (более половины военнослужащих в бригаде составляли испанцы, остальную часть — офицеры и солдаты из стран Центральной Америки).
Комплектование вооруженных сил Гондураса осуществляется путем призыва на военную службу сроком на 2 года. Офицерский состав вооруженных сил Гондураса проходит обучение в следующих военных учебных заведениях: Университете обороны Гондураса в Тегусигальпе, Военной академии Гондураса им. Генерала Франсиско Морасана в г. Лас-Тапиас, Военной авиационной академии на авиационной базе в Комаягуа, Военно-морской академии Гондураса в порту города Ла-Сейба на берегу Карибского моря, Северной высшей военной школе в г. Сан-Педро-Сула. В вооруженных силах страны установлены воинские звания, схожие с иерархией воинских званий других стран Центральной Америки, но имеющие собственную специфику. В сухопутных войсках и ВВС установлены, в целом, идентичные, но с некоторыми отличиями, звания: 1) дивизионный генерал, 2) бригадный генерал, 3) полковник (полковник авиации), 4) подполковник (подполковник авиации), 5) майор (майор авиации), 6) капитан (капитан авиации), 7) лейтенант (лейтенант авиации), 8) сублейтенант (сублейтенант авиации), 9) суб-офицер командир 3 класса (суб-офицер 3 класса шеф-мастер авиации), 10) суб-офицер командир 2 класса (суб-офицер 2 класса старший мастер авиации), 11) суб-офицер командир 1 класса (суб-офицер 1 класса мастер авиации), 12) сержант-майор 13) первый сержант 14) второй сержант 15) третий сержант, 16) капрал (капрал воздушной безопасности), 17) солдат (солдат воздушной безопасности). В военно-морских силах Гондураса установлены звания: 1) вице-адмирал, 2) контр-адмирал, 3) капитан корабля, 4) капитан фрегата, 5) капитан корвета, 6) лейтенант корабля, 7) лейтенант фрегата, 8) альферес фрегата, 9) контрмастер 1 класса, 10) контрмастер 2 класса, 11) контрмастер 3 класса, 12) морской сержант-майор, 13) морской первый сержант, 14) морской второй сержант, 15) морской третий сержант, 16) морской капрал, 17) матрос.
Командование вооруженными силами страны осуществляет президент через государственного секретаря национальной обороны и начальника генерального штаба. В настоящее время пост начальника генерального штаба занимает бригадный генерал Франсиско Исайяс Альварес Урбино. Командующим сухопутными войсками является бригадный генерал Рене Орландо Фонсека, военно-воздушными силами — бригадный генерал Хорхе Альберто Фернандес Лопес, военно-морскими силами — капитан корабля Хесус Бенитес. В настоящее время Гондурас продолжает оставаться одним из ключевых сателлитов США в Центральной Америке. Американское руководство рассматривает Гондурас как одного из наиболее послушных союзников в Латинской Америке. При этом, Гондурас — и одна из самых проблемных стран «перешейка». Здесь очень низкий уровень жизни, высокий уровень преступности, что побуждает правительство страны использовать армию, прежде всего, для выполнения полицейских функций.
Коста-Рика: самая мирная страна и ее Гражданская гвардия
Коста-Рика — самая необычная страна Центральной Америки. Во-первых, здесь, по сравнению с другими странами региона, очень высокий уровень жизни (2-е место в регионе после Панамы), а во-вторых, она считается «белой» страной. «Белые» потомки европейских переселенцев из Испании (Галисии и Арагона) составляют 65,8% населения Коста-Рики, 13,6% приходится на метисов, 6,7%- на мулатов, 2,4% составляют индейцы и 1% — негры. Еще одна «изюминка» Коста-Рики — отсутствие армии. Принятая 7 ноября 1949 года Конституция Коста-Рики запретила создание и содержание в мирное время постоянной профессиональной армии. До 1949 г. Коста-Рика располагала собственными вооруженными силами. Кстати, в отличие от других стран Центральной и Южной Америки, Коста-Рика избежала войны за независимость. В 1821 г., после провозглашения независимости генерал-капитанства Гватемала, Коста-Рика также стала независимой страной, причем ее жители узнали о суверенитете страны с опозданием на два месяца. Тогда же, в 1821 г., началось и строительство национальной армии. Впрочем, относительно спокойная по центральноамериканским меркам Коста-Рика военными вопросами сильно не озадачивалась. К 1890 г. вооруженные силы страны состояли из регулярной армии численностью в 600 солдат и офицеров и резервной милиции, в которой числилось более 31 тыс. резервистов. В 1921 г. Коста-Рика попыталась предъявить территориальные претензии к соседней Панаме и ввела на панамскую территорию части своих войск, однако вскоре в конфликт вмешались США, после чего коста-риканские войска ушли из Панамы. В соответствии с «Договором о мире и дружбе» с США и «Конвенцией о сокращении вооружений», подписанными в 1923 г. в Вашингтоне, Коста-Рика обязалась иметь армию численностью не более 2 тыс. военнослужащих.
К декабрю 1948 года общая численность вооружённых сил Коста-Рики составляла 1200 человек. Однако, в 1948-1949 гг. в стране шла гражданская война, после прекращения которой и было принято решение о ликвидации вооруженных сил. Вместо вооруженных сил создавалась Гражданская гвардия Коста-Рики. В 1952 г. численность Гражданской гвардии составляла 500 человек, еще 2 тыс. человек служили в Национальной полиции Коста-Рики. Подготовка офицерского состава Гражданской гвардии осуществлялась в «Школе Америк» в зоне Панамского канала, полицейских офицеров готовили в США. Несмотря на то, что формально Гражданская гвардия не обладала статусом вооруженных сил, в распоряжении подразделений гвардии находились бронетранспортеры, а в 1964 г. в составе Гражданской гвардии была создана авиационная эскадрилья. К 1976 г. численность Гражданской гвардии, включая береговую охрану и авиацию, составляла около 5 тыс. человек. Наиболее существенную военно-техническую, финансовую и организационную помощь в укреплении коста-риканской Гражданской гвардии продолжали оказывать США. Так, США поставляли вооружение, осуществляли подготовку офицеров Гражданской гвардии.
Наиболее активно США стали помогать Коста-Рике в укреплении Гражданской гвардии с начала 1980-х гг., после победы сандинистов в Никарагуа. Хотя в Коста-Рике отсутствовало партизанское движение, США, тем не менее, не желали распространения на эту страну революционных идей, для чего большое внимание уделялось укреплению полицейских служб. В 1982 г. при помощи США была создана спецслужба DIS — Управление безопасности и разведки, сформированы две антитеррористические роты Гражданской гвардии — первая рота размещалась в районе реки Сан-Хуан и насчитывала 260 военнослужащих, а вторая дислоцировалась на Атлантическом побережье и насчитывала 100 военнослужащих. Также в 1982 г. было создано добровольческое общество OPEN, на 7-14-недельных курсах которого всех желающих обучали обращению со стрелковым оружием, основам тактики боя и медицинской помощи. Так был подготовлен 5-тысячный резерв Гражданской гвардии. В 1985 г. под руководством инструкторов из американских «зеленых беретов» были созданы батальон пограничной охраны «Relampagos» численностью 800 чел. и батальон специального назначения численностью в 750 человек. Потребность в создании спецподразделений объяснялась ростом конфликтов с боевиками никарагуанских «контрас», несколько лагерей которых действовало на территории Коста-Рики. К 1993 году общая численность вооружённых формирований Коста-Рики (гражданской гвардии, морской охраны и пограничной полиции) составляла 12 тыс. человек. В 1996 г. была проведена реформа силовых структур страны, в соответствии с которой гражданская гвардия, морская охрана и пограничная полиция были объединены в «Общественные силы Коста-Рики». Стабилизация политической ситуации в Центральной Америке способствовала сокращению численности вооруженных формирований в Коста-Рике с 12 тыс. человек в 1993 г. до 7 тыс. человек в 1998 г.
В настоящее время руководство силовыми структурами Коста-Рики осуществляет глава государства через Министерство общественной безопасности. В подчинении Министерства общественной безопасности находятся: Гражданская гвардия Коста-Рики (4,5 тыс. чел.), в состав которой входит Служба воздушного наблюдения; Национальная полиция (2 тыс. чел.), Пограничная полиция (2,5 тыс. чел.), Береговая охрана (400 чел.). Действующая в составе Гражданской гвардии Коста-Рики Служба воздушного наблюдения имеет на вооружении 1 легкий самолет DHC-7, 2 самолета Cessna 210, 2 самолета PA-31 «Navajo» и 1 самолет PA-34-200T., а также 1 вертолет MD 600N. Сухопутные силы Гражданской гвардии включают 7 территориальных рот — в Алаюель, Картаго, Гуанакасте, Эредиа, Лимон, Пунтаренас и Сан-Хосе, и 3 батальона — 1 батальон президентской гвардии, 1 батальон пограничной безопасности (на границе с Никарагуа) и 1 антитеррористический контрпартизанский батальон. Кроме того, существует антитеррористическая Группа специальных действий численностью в 60-80 бойцов, разделенных на штурмовые группы по 11 человек и команды по 3-4 человека. Все перечисленные силы призваны обеспечивать национальную безопасность Коста-Рики, бороться с преступностью, наркобизнесом и нелегальной миграцией, а при необходимости — защищать границы государства.
Панама: когда полиция заменила армию
Юго-восточная соседка Коста-Рики — Панама — также не имеет с 1990 года собственных вооруженных сил. Ликвидация вооруженных сил страны стала результатом американской военной операции 1989-1990 гг., в результате которой был свергнут, арестован и вывезен в США президент Панамы генерал Мануэль Норьега. До 1989 г. страна обладала достаточно крупными по центральноамериканским меркам вооруженными силами, история которых была неразрывно связана с историей самой Панамы. Первые военизированные отряды на территории Панамы появились в 1821 г., когда Центральная Америка воевала против испанских колонизаторов. Затем земли современной Панамы вошли в состав Великой Колумбии, а после ее распада в 1830 г. — в состав Республики Новая Гранада, просуществовавшей до 1858 г. и включавшей территории Панамы, Колумбии, а также часть земель, ныне входящих в состав Эквадора и Венесуэлы.
Примерно с 1840-х гг. большой интерес к Панамскому перешейку стали проявлять Соединенные Штаты Америки. Именно под американским влиянием и произошло отделение Панамы от Колумбии. 2 ноября 1903 г. в Панаму прибыли корабли военно-морских сил США, а 3 ноября 1903 г. была провозглашена независимость Панамы. Уже 18 ноября 1903 года между Панамой и США был подписан договор, согласно которому США получали право на размещение своих вооруженных сил на панамской территории и на контроль за зоной Панамского канала. С этого времени Панама превратилась в полного сателлита США, фактически находившегося под внешним управлением. В 1946 году в зоне Панамского канала, на территории американской военной базы Форт-Амадор, был создан «Латиноамериканский тренировочный центр», позже перемещенный на базу Форт-Гулик и переименованный в «Школу Америк». Здесь, под руководством инструкторов армии США, проходили подготовку военнослужащие из многих стран Центральной и Южной Америки. Оборону и безопасность Панамы в это время обеспечивали подразделения национальной полиции, на базе которых в декабре 1953 г. была создана Национальная гвардия Панамы. В 1953 г. Национальная гвардия насчитывала 2000 военнослужащих, вооруженных стрелковым оружием, преимущественно американского производства. Национальная гвардия Панамы регулярно участвовала в подавлении студенческих и крестьянских выступлений на территории страны, в том числе и в боях с небольшими партизанскими группами, активизировавшимися в 1950-е — 1960-е гг.
11 октября 1968 г. в Панаме произошел военный переворот, организованный группой офицеров Национальной гвардии, симпатизировавших левонационалистическим и антиимпериалистическим идеям. К власти в стране пришел подполковник Омар Эфраин Торрихос Эррера (1929-1981) — профессиональный военный, с 1966 г. занимавший пост исполнительного секретаря Национальной гвардии Панамы, а до этого командовавший 5-й военной зоной, охватывавшей северо-западную провинцию Чирики. Выпускник военного училища им. Герардо Барриоса в Сальвадоре, Омар Торрихос практически с первых дней службы начал создавать в рядах Национальной гвардии нелегальную революционную офицерскую организацию. С приходом Торрихоса отношения между Панамой и США дали трещину. Так, Торрихос отказался продлевать США договор аренды военной базы в Рио-Ато. Кроме того, в 1977 г. были подписаны Договор о Панамском канале и Договор о постоянном нейтралитете и эксплуатации канала, предусматривавшие возвращение канала под юрисдикцию Панамы. Социальные реформы и достижения Панамы при Омаре Торрихосе требуют отдельной статьи. После гибели Торрихоса в авиакатастрофе, явно подстроенной его врагами, фактическая власть в стране оказалась в руках генерала Мануэля Норьеги (род.1934) — начальника Управления военной разведки и контрразведки Генерального штаба Национальной гвардии, который стал командующим Национальной гвардией и, формально не занимая поста главы государства, тем не менее, осуществлял реальное руководство страной. В 1983 г. Национальная гвардия была преобразована в Силы национальной обороны Панамы. К этому времени Панама уже не пользовалась военной помощью США. Прекрасно понимая, что осложнение отношений с США чревато интервенцией, Норьега увеличил численность Сил национальной обороны до 12 тыс. человек, а также создал добровольческие батальоны «Дигнидад» общей численностью в 5 тыс. чел., вооруженные стрелковым оружием со складов Национальной гвардии. В состав Сил национальной обороны Панамы к 1989 г. входили сухопутные силы, военно-воздушные силы и военно-морские силы. Сухопутные силы насчитывали 11,5 тыс. военнослужащих и включали 7 пехотных рот, 1 парашютно-десантную роту и батальоны ополчения, имели на вооружении 28 бронемашин. Военно-воздушные силы, численностью в 200 военнослужащих, имели 23 самолета и 20 вертолетов. На вооружении военно-морских сил, насчитывавших 300 человек, находились 8 патрульных катеров. Но в декабре 1989 г., в результате американского вторжения в Панаму, режим генерала Норьеги был свергнут.
10 февраля 1990 года новый проамериканский президент Панамы Гильермо Эндара объявил о расформировании вооружённых сил. В настоящее время за обеспечение национальной безопасности Панамы отвечает Министерство общественной безопасности. В его подчинении находятся Гражданские силы безопасности: 1) Национальная полиция Панамы, 2) Национальная воздушная и морская служба Панамы, 3) Национальная пограничная служба Панамы. Национальная полиция Панамы насчитывает 11 тыс. служащих и включает в свой состав 1 батальон президентской гвардии, 1 батальон военной полиции, 8 отдельных рот военной полиции, 18 рот полиции и отряд спецназа. Воздушная служба насчитывает 400 человек и имеет на вооружении 15 легких и транспортных самолетов и 22 вертолета. Морская служба насчитывает 600 человек и имеет на вооружении 5 больших и 13 малых патрульных катеров, 9 вспомогательных кораблей и катеров. Национальная пограничная служба Панамы насчитывает свыше 4 тыс. военнослужащих. Именно на эту военизированную структуру возложены основные задачи по обороне рубежей Панамы, но кроме того пограничники участвуют в обеспечении национальной безопасности, конституционного порядка и в борьбе с преступностью. В настоящее время Национальная пограничная служба Панамы включает 7 боевых батальонов и 1 батальон материально-технического обеспечения. На границе с Колумбией дислоцированы сведенные в Восточную бригаду 6 батальонов — батальон Карибского бассейна, Центральный батальон, Тихоокеанский батальон, Речной батальон, батальон им. Генерала Хосе де Фабрегаса и батальон материально-технического обеспечения. На границе с Республикой Коста-Рика дислоцируется западный батальон специального назначения, в состав которого входит также 3 роты спецназа — антинаркотическая, операций в джунглях, нападения и внедрения «Кобра».
Таким образом, в настоящее время Панама в сфере обеспечения обороны страны имеет много общего с Коста-Рикой — она также отказалась от регулярных вооруженных сил, и довольствуется военизированными полицейскими формированиями, которые, впрочем, по численности сравнимы с вооруженными силами других центральноамериканских государств.
Силы обороны самой маленькой страны «Перешейка»
Завершая обзор вооруженных сил Центральной Америки, расскажем и о том, что представляет собой армия Белиза — седьмой страны «Перешейка», о которой не часто упоминают в средствах массовой информации. Белиз — единственная на «Перешейке» англоязычная страна. Это — бывшая колония Великобритании, до 1973 г. называвшаяся «Британский Гондурас». Политическую независимость Белиз получил в 1981 году. Численность населения страны составляет более 322 тыс. человек, при этом 49,7 % населения приходится на испано-индейских метисов (говорящих на английском языке), 22,2 % — на англо-африканских мулатов, 9,9 % — на индейцев майя, 4,6 % — на «гарифуна» (афро-индейские метисы), еще 4,6% — на «белых» (в основном — немцы-меннониты) и 3,3% — на выходцев из Китая, Индии и арабских стран. История вооруженных сил Белиза началась в колониальную эпоху и восходит к 1817 году, когда было создано Королевское ополчение Гондураса. Позже эта структура претерпела множество переименований и к 1970-м гг. называлась «Добровольческая гвардия Британского Гондураса» (с 1973 г. — Добровольческая гвардия Белиза). В 1978 г. на базе Добровольческой гвардии Белиза были созданы Силы обороны Белиза. Основную помощь в организации, обеспечении военной техникой и вооружением, финансировании Силам обороны Белиза традиционно оказывает Великобритания. До 2011 г. на территории Белиза размещались британские подразделения, одной из задач которых было, в том числе, и обеспечение безопасности страны от территориальных претензий со стороны соседней Гватемалы.
В настоящее время Силы обороны Белиза, Департамент полиции и Национальная береговая охрана находятся в подчинении Министерства национальной безопасности Белиза. Численность Сил обороны Белиза составляет 1050 военнослужащих. Комплектование осуществляется на контрактной основе, причем количество желающих поступить на военную службу в три раза превышает число имеющихся вакансий. В состав Сил обороны Белиза входят: 3 пехотных батальона, каждый из которых состоит, в свою очередь, из трех пехотных рот; 3 резервные роты; 1 группа поддержки; 1 авиационное крыло. Кроме того, в стране существует Департамент полиции Белиза, в котором проходит службу 1200 полицейских офицеров и 700 гражданских служащих. Помощь в подготовке личного состава и обслуживании военной техники Силам обороны Белиза оказывают британские военные советники, находящиеся на территории страны. Конечно, военный потенциал Белиза ничтожен и в случае нападения на эту страну даже той же Гватемалы, у Сил обороны страны нет никаких шансов одержать победу. Но, поскольку Белиз является бывшей британской колонией и находится под защитой Великобритании, в случае возникновения конфликтных ситуаций, Силы обороны страны всегда могут рассчитывать на оперативную помощь британской армии, авиации и флота.
«Банановая армия»: как создавались вооруженные силы Гондураса
Гондурас граничит с Никарагуа на юго-востоке, Сальвадором на юго-западе и Гватемалой на западе, омывается водами Карибского моря и Тихого океана. Свыше 90% населения страны составляют метисы, еще 7% приходится на индейцев, около 1,5% — на негров и мулатов и только 1% населения составляют белые. В 1821 г. Гондурас, как и другие страны Центральной Америки, освободился от власти испанской короны, но тут же был аннексирован Мексикой, которой в это время управлял генерал Августин Итурбиде. Впрочем, уже в 1823 г. центральноамериканским странам удалось вновь добиться независимости и создать федерацию — Соединенные штаты Центральной Америки. Вошел в нее и Гондурас. Однако, через 15 лет федерация стала разваливаться вследствие серьезных политических разногласий между местными политическими элитами. 26 октября 1838 законодательное собрание, заседание которого состоялось в городе Комаягуа, провозгласило политический суверенитет Республики Гондурас. Последующая история Гондураса, как и многих других стран Центральной Америки — это череда восстаний и военных переворотов. Но даже на фоне соседей Гондурас представлял собой наиболее отсталое в экономическом отношении государство.
К началу ХХ в. страна считалась беднейшей и наименее развитой на центральноамериканском «перешейке», уступая и Сальвадору, и Гватемале, и Никарагуа, и другим странам региона. Именно экономическая отсталость Гондураса обусловила его попадание в полную экономическую и политическую зависимость от США. Гондурас стал настоящей банановой республикой и эту характеристику можно не брать в кавычки, так как бананы составляли главную статью экспорта, а их выращивание превратилось в основную отрасль гондурасской экономики. Свыше 80% банановых плантаций Гондураса находилось под управлением американских компаний. При этом, в отличие от Гватемалы или Никарагуа, гондурасское руководство не тяготилось зависимым положением. Один проамериканский диктатор сменял другого, а США выступали в качестве арбитра, регулируя взаимоотношения между противоборствующими кланами гондурасской элиты. Порой Соединенным Штатам приходилось вмешиваться в политическую жизнь страны, чтобы предотвратить вооруженный конфликт или очередной военный переворот.
Как и в других странах Центральной Америки, в Гондурасе важнейшую роль в политической жизни страны всегда играла армия. История вооруженных сил Гондураса началась в середине XIX века, когда страна получила политическую независимость, выйдя из состава Соединенных Штатов Центральной Америки. На самом деле, своими корнями вооруженные силы страны уходят в эпоху борьбы против испанских колонизаторов, когда в Центральной Америке формировались повстанческие отряды, сражавшиеся против территориальных батальонов испанского генерал-капитанства Гватемала. 11 декабря 1825 г. первый глава государства Дионисио де Херрер создал вооруженные силы страны. Первоначально они включали 7 батальонов, каждый из которых дислоцировался в одном из семи департаментов Гондураса — Комаягуа, Тегусигальпе, Чолутека, Оланчо, Грасьясе, Санта-Барбаре и Йоро. По названиям департаментов именовались и батальоны. В 1865 г. была предпринята первая попытка создания собственных военно-морских сил, однако от нее вскоре пришлось отказаться, ибо Гондурас не располагал финансовыми ресурсами, позволявшими обзавестись собственным флотом. В 1881 г. был принят первый Военный кодекс Гондураса, в котором прописывались основы армейской организации и управления. В 1876 г. руководство страны приняло за основу строительства вооруженных сил прусскую военную доктрину. Началась реорганизация военных школ страны. В 1904 г. была основана новая военная школа, которую затем возглавил чилийский офицер полковник Луис Сегундо. В 1913 г. было основано артиллерийское училище, начальником которого назначили полковника Альфредо Лабро французского происхождения. Вооруженные силы продолжали играть важную роль в жизни страны. Когда в 1923 г. в Вашингтоне состоялась правительственная конференция стран Центральной Америки, на которой были подписаны «Договор о мире и дружбе» с США и «Конвенция о сокращении вооружений», максимальная численность вооруженных сил Гондураса была определена в 2,5 тысячи военнослужащих. В то же время, было разрешено приглашать иностранных военных советников для подготовки гондурасской армии. Примерно тогда же США стали оказывать существенную военную помощь правительству Гондураса, подавлявшему крестьянские восстания. Так, в 1925 г. из США были переданы 3 тыс. винтовок, 20 пулеметов и 2 млн. патронов. Помощь Гондурасу значительно увеличилась после подписания в сентябре 1947 г. Межамериканского договора о взаимной помощи. К 1949 г. вооруженные силы Гондураса состояли из сухопутных войск, воздушных и береговых подразделений, а их численность достигала 3 тыс. человек. Военно-воздушные силы страны, созданные в 1931 г., располагали 46 самолетами, а военно-морские силы — 5 сторожевыми судами. Следующее соглашение о военной помощи было подписано между США и Гондурасом 20 мая 1952 года, но масштабный рост размеров военной помощи США центральноамериканским государствам последовал за кубинской революцией. События на Кубе серьезно напугали американское руководство, после чего было решено поддерживать вооруженные силы и полиции центральноамериканских государств в борьбе против повстанческих группировок.
В 1962 году Гондурас вошел в состав Центральноамериканского совета обороны (CONDECA, Consejo de Defensa Centroamericana), где находился до 1971 г. Началось обучение гондурасских военнослужащих в американских военных учебных заведениях. Так, только в период с 1972 по 1975 гг. подготовку в США прошли 225 гондурасских офицеров. Была значительно увеличена и численность вооруженных сил страны. В 1975 г. численность вооруженных сил Гондураса составляла уже около 11,4 тыс. военнослужащих. В сухопутных войсках служили 10 тыс. солдат и офицеров, в военно-воздушных силах — еще 1200 человек, 200 человек служили в военно-морских силах. Кроме того, 2,5 тысячи военнослужащих насчитывала Национальная гвардия. На вооружении ВВС, имевших три эскадрильи, находилось 26 учебных, боевых и транспортных самолетов. Спустя три года, в 1978 г., численность гондурасских вооруженных сил возросла до 14 тыс. человек. Сухопутные войска насчитывали 13 тыс. человек и состояли из 10 пехотных батальонов, батальона президентской гвардии и 3 артиллерийских батарей. В военно-воздушных силах, располагавших 18 самолетами, продолжали служить 1200 военнослужащих. Единственный пример войны, которую вел Гондурас во второй половине ХХ в., это т.н. «Футбольная война» — конфликт с соседним Сальвадором в 1969 г., формальным поводом к которому стали массовые беспорядки, организованные футбольными болельщиками. На самом деле, причиной конфликта двух соседних государств были территориальные споры и переселение сальвадорских мигрантов в Гондурас как в менее населенную, но более крупную по территории страну. Сальвадорской армии удалось одержать верх над вооруженными силами Гондураса, однако в целом война принесла большой ущерб обеим странам. В результате боевых действий погибло не менее 2 тыс. человек, а гондурасская армия показала себя куда менее маневренной и современной, чем вооруженные силы Сальвадора.
Современная армия Гондураса
Поскольку Гондурасу удалось избежать участи соседей — Гватемалы, Никарагуа и Сальвадора, где шли крупномасштабные партизанские войны коммунистических организаций против правительственных войск, вооруженные силы страны могли проходить «боевое крещение» за пределами страны. Так, в 1980-е гг. гондурасская армия неоднократно направляла вооруженные подразделения на помощь сальвадорским правительственным войскам, сражавшимся с повстанцами Фронта национального освобождения имени Фарабундо Марти. Победа сандинистов в Никарагуа заставила Соединенные Штаты Америки обратить еще более пристальное внимание на своего основного сателлита в Центральной Америке. Объемы финансовой и военной помощи Гондурасу резко возросли, поскольку происходил и рост численности вооруженных сил. В 1980-е гг. численность личного состава вооруженных сил Гондураса выросла с 14,2 тыс. до 24,2 тыс. человек. Для подготовки личного состава гондурасской армии в страну прибыли дополнительные группы американских военных советников, включая инструкторов из подразделений «зеленых беретов», которым предстояло натаскивать гондурасских коммандос методам антипартизанской борьбы. Другим важным военным партнером страны стал Израиль, также направивший в Гондурас около 50 военных советников и специалистов и приступивший к поставкам бронетехники и стрелкового оружия для нужд гондурасской армии. В Пальмерола была основана авиационная база, отремонтированы 7 взлетно-посадочных полос, с которых взлетали вертолеты с грузами и добровольцами для отрядов «контрас», ведших партизанскую войну против сандинистского правительства Никарагуа. В 1982 г. начались совместные американо-гондурасские военные учения, ставшие регулярными. Прежде всего, перед вооруженными силами Гондураса в 1980-е гг. ставились задачи борьбы с партизанским движением, так как американские покровители Тегусигальпы справедливо опасались распространения революционного движения на соседние с Никарагуа страны и возникновения сандинистского подполья в самом Гондурасе. Но этого не произошло — отсталый в социально-экономическом отношении, Гондурас отставал и в политике — гондурасские левые никогда не имели в стране влияния, сопоставимого с влиянием сальвадорских или никарагуанских левых организаций.
В настоящее время численность вооруженных сил Гондураса составляет около 8,5 тыс. человек. Кроме того, 60 тыс. человек находятся в резерве вооруженных сил. В состав вооруженных сил входят сухопутные войска, военно-воздушные силы и военно-морские силы. Сухопутные войска насчитывают 5,5 тыс. военнослужащих и включают в свой состав 5 пехотных бригад (101-я, 105-я, 110-я, 115-я, 120-я) и командование Сил специальных операций, а также отдельные части армии — 10-й пехотный батальон, 1-й военно-инженерный батальон и отдельную команду логистического обеспечения сухопутных войск. В состав 101-й пехотной бригады входят 11-й пехотный батальон, 4-й артиллерийский батальон и 1-й бронекавалерийский полк. В состав 105-й пехотной бригады входят 3-й, 4-й и 14-й пехотные батальоны и 2-й артиллерийский батальон. В состав 110-й пехотной бригады входят 6-й и 9-й пехотные батальоны, 1-й батальон связи. В состав 115-й пехотной бригады входят 5-й, 15-й и 16-й пехотные батальоны и армейский военно-учебный центр. В состав 120-й пехотной бригады входят 7-й пехотный и 12-й пехотный батальоны. Силы специальных операций включают в свой состав 1-й и 2-й пехотные батальоны, 1-й артиллерийский батальон и 1-й батальон специального назначения.
На вооружении сухопутных войск страны находятся: 12 легких танков британского производства «Скорпион», 89 БРМ ((16 израильских RBY-1, 69 английских «Саладин», 1 «Султан», 3 «Симитэр»), 48 артиллерийских оружий и 120 минометов, 88 зенитных орудий. Военно-воздушные силы Гондураса насчитывают 1800 военнослужащих. На вооружении ВВС находятся 49 боевых самолетов и 12 вертолетов. Однако в действительности значительная часть авиационной техники находится на хранении, а те самолеты и вертолеты, что находятся в строю, также представлены устаревшими образцами. Среди боевых самолетов ВВС Гондураса следует отметить 6 старых американских F-5 (4 E, 2 учебно-боевых F), 6 американских антипартизанских легких штурмовых самолетов A-37B. Кроме того, на хранении находятся 11 французских истребителей «Супер Мистер», 2 старых АС-47 и ряд других самолетов. Транспортная авиация представлена 1 самолетом C-130A, 2 «Цессна-182», 1 «Цессна-185», 5 «Цессна-210», 1 IAI-201, 2 PA-31, 2 чешскими L-410, 1 бразильским ERJ135. Кроме того, значительное количество старых транспортных самолетов находится на хранении. Учатся летать гондурасские летчики на 7 бразильских самолетах EMB-312, 7 американских MXT-7-180. Кроме того, ВВС страны располагает 10 вертолетами — 6 американскими «Белл-412», 1 «Белл-429», 2 UH-1H, 1 французским AS350.
Военно-морские силы Гондураса насчитывают около 1 тыс. офицеров и матросов и имеют на вооружении 12 современных патрульных и десантных катеров. Среди них следует отметить 2 катера голландской постройки типа «Лемпира» («Дамен 4207»), 6 катеров «Дамен 1102». Кроме того, ВМС располагают 30 малыми катерами со слабым вооружением. Это: 3 катера «Гуаймурас», 5 катеров «Накаоме», 3 катера «Тегусигальпа», 1 катер «Хамелекан», 8 речных катеров «Пирана» и 10 речных катеров «Бостон». Помимо плавсостава, Военно-морские силы Гондураса включают также 1 батальон морской пехоты. Иногда подразделения вооруженных сил Гондураса принимают участие в операциях, проводимых американской армией на территории других государств. Так, с 3 августа 2003 г. по 4 мая 2004 г. гондурасский контингент численностью в 368 военнослужащих находился на территории Ирака в составе бригады «Плюс-Ультра». Эта бригада состояла из 2500 военнослужащих из Испании, Доминиканской Республики, Сальвадора, Гондураса и Никарагуа и входила в состав дивизии «Центр-Запад», находившейся под командованием Польши (более половины военнослужащих в бригаде составляли испанцы, остальную часть — офицеры и солдаты из стран Центральной Америки).
Комплектование вооруженных сил Гондураса осуществляется путем призыва на военную службу сроком на 2 года. Офицерский состав вооруженных сил Гондураса проходит обучение в следующих военных учебных заведениях: Университете обороны Гондураса в Тегусигальпе, Военной академии Гондураса им. Генерала Франсиско Морасана в г. Лас-Тапиас, Военной авиационной академии на авиационной базе в Комаягуа, Военно-морской академии Гондураса в порту города Ла-Сейба на берегу Карибского моря, Северной высшей военной школе в г. Сан-Педро-Сула. В вооруженных силах страны установлены воинские звания, схожие с иерархией воинских званий других стран Центральной Америки, но имеющие собственную специфику. В сухопутных войсках и ВВС установлены, в целом, идентичные, но с некоторыми отличиями, звания: 1) дивизионный генерал, 2) бригадный генерал, 3) полковник (полковник авиации), 4) подполковник (подполковник авиации), 5) майор (майор авиации), 6) капитан (капитан авиации), 7) лейтенант (лейтенант авиации), 8) сублейтенант (сублейтенант авиации), 9) суб-офицер командир 3 класса (суб-офицер 3 класса шеф-мастер авиации), 10) суб-офицер командир 2 класса (суб-офицер 2 класса старший мастер авиации), 11) суб-офицер командир 1 класса (суб-офицер 1 класса мастер авиации), 12) сержант-майор 13) первый сержант 14) второй сержант 15) третий сержант, 16) капрал (капрал воздушной безопасности), 17) солдат (солдат воздушной безопасности). В военно-морских силах Гондураса установлены звания: 1) вице-адмирал, 2) контр-адмирал, 3) капитан корабля, 4) капитан фрегата, 5) капитан корвета, 6) лейтенант корабля, 7) лейтенант фрегата, 8) альферес фрегата, 9) контрмастер 1 класса, 10) контрмастер 2 класса, 11) контрмастер 3 класса, 12) морской сержант-майор, 13) морской первый сержант, 14) морской второй сержант, 15) морской третий сержант, 16) морской капрал, 17) матрос.
Командование вооруженными силами страны осуществляет президент через государственного секретаря национальной обороны и начальника генерального штаба. В настоящее время пост начальника генерального штаба занимает бригадный генерал Франсиско Исайяс Альварес Урбино. Командующим сухопутными войсками является бригадный генерал Рене Орландо Фонсека, военно-воздушными силами — бригадный генерал Хорхе Альберто Фернандес Лопес, военно-морскими силами — капитан корабля Хесус Бенитес. В настоящее время Гондурас продолжает оставаться одним из ключевых сателлитов США в Центральной Америке. Американское руководство рассматривает Гондурас как одного из наиболее послушных союзников в Латинской Америке. При этом, Гондурас — и одна из самых проблемных стран «перешейка». Здесь очень низкий уровень жизни, высокий уровень преступности, что побуждает правительство страны использовать армию, прежде всего, для выполнения полицейских функций.
Коста-Рика: самая мирная страна и ее Гражданская гвардия
Коста-Рика — самая необычная страна Центральной Америки. Во-первых, здесь, по сравнению с другими странами региона, очень высокий уровень жизни (2-е место в регионе после Панамы), а во-вторых, она считается «белой» страной. «Белые» потомки европейских переселенцев из Испании (Галисии и Арагона) составляют 65,8% населения Коста-Рики, 13,6% приходится на метисов, 6,7%- на мулатов, 2,4% составляют индейцы и 1% — негры. Еще одна «изюминка» Коста-Рики — отсутствие армии. Принятая 7 ноября 1949 года Конституция Коста-Рики запретила создание и содержание в мирное время постоянной профессиональной армии. До 1949 г. Коста-Рика располагала собственными вооруженными силами. Кстати, в отличие от других стран Центральной и Южной Америки, Коста-Рика избежала войны за независимость. В 1821 г., после провозглашения независимости генерал-капитанства Гватемала, Коста-Рика также стала независимой страной, причем ее жители узнали о суверенитете страны с опозданием на два месяца. Тогда же, в 1821 г., началось и строительство национальной армии. Впрочем, относительно спокойная по центральноамериканским меркам Коста-Рика военными вопросами сильно не озадачивалась. К 1890 г. вооруженные силы страны состояли из регулярной армии численностью в 600 солдат и офицеров и резервной милиции, в которой числилось более 31 тыс. резервистов. В 1921 г. Коста-Рика попыталась предъявить территориальные претензии к соседней Панаме и ввела на панамскую территорию части своих войск, однако вскоре в конфликт вмешались США, после чего коста-риканские войска ушли из Панамы. В соответствии с «Договором о мире и дружбе» с США и «Конвенцией о сокращении вооружений», подписанными в 1923 г. в Вашингтоне, Коста-Рика обязалась иметь армию численностью не более 2 тыс. военнослужащих.
К декабрю 1948 года общая численность вооружённых сил Коста-Рики составляла 1200 человек. Однако, в 1948-1949 гг. в стране шла гражданская война, после прекращения которой и было принято решение о ликвидации вооруженных сил. Вместо вооруженных сил создавалась Гражданская гвардия Коста-Рики. В 1952 г. численность Гражданской гвардии составляла 500 человек, еще 2 тыс. человек служили в Национальной полиции Коста-Рики. Подготовка офицерского состава Гражданской гвардии осуществлялась в «Школе Америк» в зоне Панамского канала, полицейских офицеров готовили в США. Несмотря на то, что формально Гражданская гвардия не обладала статусом вооруженных сил, в распоряжении подразделений гвардии находились бронетранспортеры, а в 1964 г. в составе Гражданской гвардии была создана авиационная эскадрилья. К 1976 г. численность Гражданской гвардии, включая береговую охрану и авиацию, составляла около 5 тыс. человек. Наиболее существенную военно-техническую, финансовую и организационную помощь в укреплении коста-риканской Гражданской гвардии продолжали оказывать США. Так, США поставляли вооружение, осуществляли подготовку офицеров Гражданской гвардии.
Наиболее активно США стали помогать Коста-Рике в укреплении Гражданской гвардии с начала 1980-х гг., после победы сандинистов в Никарагуа. Хотя в Коста-Рике отсутствовало партизанское движение, США, тем не менее, не желали распространения на эту страну революционных идей, для чего большое внимание уделялось укреплению полицейских служб. В 1982 г. при помощи США была создана спецслужба DIS — Управление безопасности и разведки, сформированы две антитеррористические роты Гражданской гвардии — первая рота размещалась в районе реки Сан-Хуан и насчитывала 260 военнослужащих, а вторая дислоцировалась на Атлантическом побережье и насчитывала 100 военнослужащих. Также в 1982 г. было создано добровольческое общество OPEN, на 7-14-недельных курсах которого всех желающих обучали обращению со стрелковым оружием, основам тактики боя и медицинской помощи. Так был подготовлен 5-тысячный резерв Гражданской гвардии. В 1985 г. под руководством инструкторов из американских «зеленых беретов» были созданы батальон пограничной охраны «Relampagos» численностью 800 чел. и батальон специального назначения численностью в 750 человек. Потребность в создании спецподразделений объяснялась ростом конфликтов с боевиками никарагуанских «контрас», несколько лагерей которых действовало на территории Коста-Рики. К 1993 году общая численность вооружённых формирований Коста-Рики (гражданской гвардии, морской охраны и пограничной полиции) составляла 12 тыс. человек. В 1996 г. была проведена реформа силовых структур страны, в соответствии с которой гражданская гвардия, морская охрана и пограничная полиция были объединены в «Общественные силы Коста-Рики». Стабилизация политической ситуации в Центральной Америке способствовала сокращению численности вооруженных формирований в Коста-Рике с 12 тыс. человек в 1993 г. до 7 тыс. человек в 1998 г. В настоящее время руководство силовыми структурами Коста-Рики осуществляет глава государства через Министерство общественной безопасности. В подчинении Министерства общественной безопасности находятся: Гражданская гвардия Коста-Рики (4,5 тыс. чел.), в состав которой входит Служба воздушного наблюдения; Национальная полиция (2 тыс. чел.), Пограничная полиция (2,5 тыс. чел.), Береговая охрана (400 чел.). Действующая в составе Гражданской гвардии Коста-Рики Служба воздушного наблюдения имеет на вооружении 1 легкий самолет DHC-7, 2 самолета Cessna 210, 2 самолета PA-31 «Navajo» и 1 самолет PA-34-200T., а также 1 вертолет MD 600N. Сухопутные силы Гражданской гвардии включают 7 территориальных рот — в Алаюель, Картаго, Гуанакасте, Эредиа, Лимон, Пунтаренас и Сан-Хосе, и 3 батальона — 1 батальон президентской гвардии, 1 батальон пограничной безопасности (на границе с Никарагуа) и 1 антитеррористический контрпартизанский батальон. Кроме того, существует антитеррористическая Группа специальных действий численностью в 60-80 бойцов, разделенных на штурмовые группы по 11 человек и команды по 3-4 человека. Все перечисленные силы призваны обеспечивать национальную безопасность Коста-Рики, бороться с преступностью, наркобизнесом и нелегальной миграцией, а при необходимости — защищать границы государства.
Панама: когда полиция заменила армию
Юго-восточная соседка Коста-Рики — Панама — также не имеет с 1990 года собственных вооруженных сил. Ликвидация вооруженных сил страны стала результатом американской военной операции 1989-1990 гг., в результате которой был свергнут, арестован и вывезен в США президент Панамы генерал Мануэль Норьега. До 1989 г. страна обладала достаточно крупными по центральноамериканским меркам вооруженными силами, история которых была неразрывно связана с историей самой Панамы. Первые военизированные отряды на территории Панамы появились в 1821 г., когда Центральная Америка воевала против испанских колонизаторов. Затем земли современной Панамы вошли в состав Великой Колумбии, а после ее распада в 1830 г. — в состав Республики Новая Гранада, просуществовавшей до 1858 г. и включавшей территории Панамы, Колумбии, а также часть земель, ныне входящих в состав Эквадора и Венесуэлы.
Примерно с 1840-х гг. большой интерес к Панамскому перешейку стали проявлять Соединенные Штаты Америки. Именно под американским влиянием и произошло отделение Панамы от Колумбии. 2 ноября 1903 г. в Панаму прибыли корабли военно-морских сил США, а 3 ноября 1903 г. была провозглашена независимость Панамы. Уже 18 ноября 1903 года между Панамой и США был подписан договор, согласно которому США получали право на размещение своих вооруженных сил на панамской территории и на контроль за зоной Панамского канала. С этого времени Панама превратилась в полного сателлита США, фактически находившегося под внешним управлением. В 1946 году в зоне Панамского канала, на территории американской военной базы Форт-Амадор, был создан «Латиноамериканский тренировочный центр», позже перемещенный на базу Форт-Гулик и переименованный в «Школу Америк». Здесь, под руководством инструкторов армии США, проходили подготовку военнослужащие из многих стран Центральной и Южной Америки. Оборону и безопасность Панамы в это время обеспечивали подразделения национальной полиции, на базе которых в декабре 1953 г. была создана Национальная гвардия Панамы. В 1953 г. Национальная гвардия насчитывала 2000 военнослужащих, вооруженных стрелковым оружием, преимущественно американского производства. Национальная гвардия Панамы регулярно участвовала в подавлении студенческих и крестьянских выступлений на территории страны, в том числе и в боях с небольшими партизанскими группами, активизировавшимися в 1950-е — 1960-е гг.
11 октября 1968 г. в Панаме произошел военный переворот, организованный группой офицеров Национальной гвардии, симпатизировавших левонационалистическим и антиимпериалистическим идеям. К власти в стране пришел подполковник Омар Эфраин Торрихос Эррера (1929-1981) — профессиональный военный, с 1966 г. занимавший пост исполнительного секретаря Национальной гвардии Панамы, а до этого командовавший 5-й военной зоной, охватывавшей северо-западную провинцию Чирики. Выпускник военного училища им. Герардо Барриоса в Сальвадоре, Омар Торрихос практически с первых дней службы начал создавать в рядах Национальной гвардии нелегальную революционную офицерскую организацию. С приходом Торрихоса отношения между Панамой и США дали трещину. Так, Торрихос отказался продлевать США договор аренды военной базы в Рио-Ато. Кроме того, в 1977 г. были подписаны Договор о Панамском канале и Договор о постоянном нейтралитете и эксплуатации канала, предусматривавшие возвращение канала под юрисдикцию Панамы. Социальные реформы и достижения Панамы при Омаре Торрихосе требуют отдельной статьи. После гибели Торрихоса в авиакатастрофе, явно подстроенной его врагами, фактическая власть в стране оказалась в руках генерала Мануэля Норьеги (род.1934) — начальника Управления военной разведки и контрразведки Генерального штаба Национальной гвардии, который стал командующим Национальной гвардией и, формально не занимая поста главы государства, тем не менее, осуществлял реальное руководство страной. В 1983 г. Национальная гвардия была преобразована в Силы национальной обороны Панамы. К этому времени Панама уже не пользовалась военной помощью США. Прекрасно понимая, что осложнение отношений с США чревато интервенцией, Норьега увеличил численность Сил национальной обороны до 12 тыс. человек, а также создал добровольческие батальоны «Дигнидад» общей численностью в 5 тыс. чел., вооруженные стрелковым оружием со складов Национальной гвардии. В состав Сил национальной обороны Панамы к 1989 г. входили сухопутные силы, военно-воздушные силы и военно-морские силы. Сухопутные силы насчитывали 11,5 тыс. военнослужащих и включали 7 пехотных рот, 1 парашютно-десантную роту и батальоны ополчения, имели на вооружении 28 бронемашин. Военно-воздушные силы, численностью в 200 военнослужащих, имели 23 самолета и 20 вертолетов. На вооружении военно-морских сил, насчитывавших 300 человек, находились 8 патрульных катеров. Но в декабре 1989 г., в результате американского вторжения в Панаму, режим генерала Норьеги был свергнут.
10 февраля 1990 года новый проамериканский президент Панамы Гильермо Эндара объявил о расформировании вооружённых сил. В настоящее время за обеспечение национальной безопасности Панамы отвечает Министерство общественной безопасности. В его подчинении находятся Гражданские силы безопасности: 1) Национальная полиция Панамы, 2) Национальная воздушная и морская служба Панамы, 3) Национальная пограничная служба Панамы. Национальная полиция Панамы насчитывает 11 тыс. служащих и включает в свой состав 1 батальон президентской гвардии, 1 батальон военной полиции, 8 отдельных рот военной полиции, 18 рот полиции и отряд спецназа. Воздушная служба насчитывает 400 человек и имеет на вооружении 15 легких и транспортных самолетов и 22 вертолета. Морская служба насчитывает 600 человек и имеет на вооружении 5 больших и 13 малых патрульных катеров, 9 вспомогательных кораблей и катеров. Национальная пограничная служба Панамы насчитывает свыше 4 тыс. военнослужащих. Именно на эту военизированную структуру возложены основные задачи по обороне рубежей Панамы, но кроме того пограничники участвуют в обеспечении национальной безопасности, конституционного порядка и в борьбе с преступностью. В настоящее время Национальная пограничная служба Панамы включает 7 боевых батальонов и 1 батальон материально-технического обеспечения. На границе с Колумбией дислоцированы сведенные в Восточную бригаду 6 батальонов — батальон Карибского бассейна, Центральный батальон, Тихоокеанский батальон, Речной батальон, батальон им. Генерала Хосе де Фабрегаса и батальон материально-технического обеспечения. На границе с Республикой Коста-Рика дислоцируется западный батальон специального назначения, в состав которого входит также 3 роты спецназа — антинаркотическая, операций в джунглях, нападения и внедрения «Кобра».
Таким образом, в настоящее время Панама в сфере обеспечения обороны страны имеет много общего с Коста-Рикой — она также отказалась от регулярных вооруженных сил, и довольствуется военизированными полицейскими формированиями, которые, впрочем, по численности сравнимы с вооруженными силами других центральноамериканских государств.
Силы обороны самой маленькой страны «Перешейка»
Завершая обзор вооруженных сил Центральной Америки, расскажем и о том, что представляет собой армия Белиза — седьмой страны «Перешейка», о которой не часто упоминают в средствах массовой информации. Белиз — единственная на «Перешейке» англоязычная страна. Это — бывшая колония Великобритании, до 1973 г. называвшаяся «Британский Гондурас». Политическую независимость Белиз получил в 1981 году. Численность населения страны составляет более 322 тыс. человек, при этом 49,7 % населения приходится на испано-индейских метисов (говорящих на английском языке), 22,2 % — на англо-африканских мулатов, 9,9 % — на индейцев майя, 4,6 % — на «гарифуна» (афро-индейские метисы), еще 4,6% — на «белых» (в основном — немцы-меннониты) и 3,3% — на выходцев из Китая, Индии и арабских стран. История вооруженных сил Белиза началась в колониальную эпоху и восходит к 1817 году, когда было создано Королевское ополчение Гондураса. Позже эта структура претерпела множество переименований и к 1970-м гг. называлась «Добровольческая гвардия Британского Гондураса» (с 1973 г. — Добровольческая гвардия Белиза). В 1978 г. на базе Добровольческой гвардии Белиза были созданы Силы обороны Белиза. Основную помощь в организации, обеспечении военной техникой и вооружением, финансировании Силам обороны Белиза традиционно оказывает Великобритания. До 2011 г. на территории Белиза размещались британские подразделения, одной из задач которых было, в том числе, и обеспечение безопасности страны от территориальных претензий со стороны соседней Гватемалы.
В настоящее время Силы обороны Белиза, Департамент полиции и Национальная береговая охрана находятся в подчинении Министерства национальной безопасности Белиза. Численность Сил обороны Белиза составляет 1050 военнослужащих. Комплектование осуществляется на контрактной основе, причем количество желающих поступить на военную службу в три раза превышает число имеющихся вакансий. В состав Сил обороны Белиза входят: 3 пехотных батальона, каждый из которых состоит, в свою очередь, из трех пехотных рот; 3 резервные роты; 1 группа поддержки; 1 авиационное крыло. Кроме того, в стране существует Департамент полиции Белиза, в котором проходит службу 1200 полицейских офицеров и 700 гражданских служащих. Помощь в подготовке личного состава и обслуживании военной техники Силам обороны Белиза оказывают британские военные советники, находящиеся на территории страны. Конечно, военный потенциал Белиза ничтожен и в случае нападения на эту страну даже той же Гватемалы, у Сил обороны страны нет никаких шансов одержать победу. Но, поскольку Белиз является бывшей британской колонией и находится под защитой Великобритании, в случае возникновения конфликтных ситуаций, Силы обороны страны всегда могут рассчитывать на оперативную помощь британской армии, авиации и флота.
Информация